林业企业会计现状探讨

　　三、会计体制改革的目标

　　会计标准的制定必然与经济体制改革，法律法规的不断完善、资本市场的信息需求同步发展，并且随着需求的变化而不断修正和完善。为了适应新的环境对会计工作提出新的要求，为了进一步推动森工会计管理工作的发展，笔者认为会计改革应着重抓好以下几个方面。

　　1．加强事前监督，促进会计职能从会计核算为主，向预测决策职能转化。长期以来，我国会计工作的着力点是注重会计核算，以记账、算账和报账为主要内容，主要是会计的事中、事后监督，事前预测较为薄弱。随着我国社会政治经济环境的变化，会计除了要及时提供准确、可靠的核算信息外，还要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能，合理预测和揭示企业未来的经营业绩，实现从核算职能为主向预测决策职能为主的转化。

　　2．完善会计监督体系，确保会计信息的真实性。会计信息是改善经营管理、评价经营状况、做出投资决策的重要依据。经济越发展，会计信息质量越重要。会计信息是否真实、完整、及时，直接影响到有关方面的利益和社会经济秩序。为此，应着重抓好以下几个环节的工作。要按照合法性、适应性、规范性和科学性等原则，建立健全单位内部会计监督制度，明确会计事项、相关人员的职责权限，明确重大经济业务事项的决策和执行程序，加强内部管理，并加强对会计资料的内部审计。积极推行会计委派制。实行会计委派制，对加强会计工作，强化会计人员管理，规范会计秩序，提高会计信息质量都有积极作用，是强化国有资产和财务管理的有效方法，是反腐倡廉的有效举措，今后，要积极搞好会计委派工作，逐步提高会计人员的政治待遇和社会地位。

　　3．逐步建立有中国特色的会计人员管理体制，全面提高会计工作者的素质。目前，我国已经建立了包括会计人员职责权限制度、会计专业技术资格评审和考试制度、会计从业资格制度、总会计师制度、会计人员培训制度、财会人员表彰奖励制度等在内的一系列有中国特色的会计人员管理制度，对强化财会人员的管理，调动财会人员努力钻研业务、做好本职工作的积极性，促进财会队伍的发展壮大和素质的稳步提高都有积极的作用。但由于种种原因，我国财会队伍整体素质不高，财会人才缺乏，与经济和科学技术的飞速发展对财会人员素质的要求很不相适应。要大力发展会计学历教育和会计在职教育，改革和完善的相应的会计人员管理制度，形成科学的财会人才选拔、评价机制，以激励会计人员通过多种途径学习业务，提高自身素质。

　　4．建立健全与社会主义市场经济相适应的会计法规体系，进一步实现会计工作的法制化。目前我国基本建立起了与当前市场经济相适应的，以《会计法》和《注册会计师法》为核心的会计法规体系。但随着市场经济的进一步发展，新的市场要素、新的市场工具、新的经济成份、新的经济现象、新的经济法律关系等不断出现，探索适应经济发展要求的会计法规制度，对会计法规体系加以补充、调整和完善势在必行。

　　5．完善会计核算制度，建立健全会计准则体系。企业会计准则的内容和项目、方法等必须适应迅速变化的经济环境。制订企业会计准则，一要充分考虑信息技术、知识经济以及市场经济发展对会计工作的影响，并及时加以调整和补充。二要在考虑中国的特定国情的同时，注意与国际会计惯例存在着的差距，密切关注国际会计准则和国际会计协调的进展，使我国会计准则的制定成为国际会计协调的一个重要方面和推动力量。总而言之，林业企业会计环境将处在一个新的历史转折点上，巨变之中的会计环境势必将推进会计的改革与发展。

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