加大秸秆饲料开发利用力度+促进现代畜牧业可持续发展

    改革开放以来，我区不断加快推进农业结构调整，优势资源开发利用取得积极进展。按照“推进现代农业基地建设、科技支撑、加工转化、市场开拓、四大能力建设，全面、系统、协调发展粮食、棉花、瓜果、畜牧、设施农业和区域特色农业六大产业”的农业结构调整方向，进一步加大支农、惠农、强农力度，农业的发展水平取得明显提高。但是应当看到，在发展的同时，我区农业发展同样面临着人口和资源环境双重压力。主要农业资源低于世界人均水平，而且资源利用率不高，浪费很大。同时，农业环境污染的问题仍在加剧，生态破坏还没得到有效遏制，大部分农业生产还处于粗放型经营阶段，发展农业的任务十分艰巨。新时期防止农业生产过程中对各种资源的破坏和浪费，减少农业生产对环境的污染，作到农业发展与资源环境相互协调，是当今对可持续发展农业的战略要求。

    畜牧业发展的实践证明：在新疆，农作物秸秆的资源条件和合理利用大有潜力，大有文章，有广阔的市场发展空间。发展秸秆生物饲料，把秸秆转化成牛、羊、猪饲料，不仅能杜绝秸秆焚烧，改善生态环境，还能增加农牧民收入，发展循环经济，是推动畜牧产业化发展、加速建设生态畜牧大区进程、促进农民增收、改善生态环境的一条有效途径。因此，作为农牧业大区，如何根据我区的农作物秸秆资源条件和发展节粮型畜牧业的要求，加大农作物秸秆的综合利用水平具有重大意义。笔者根据第一次全国污染源(农业)普查资料，对新疆农作物秸秆资源利用现状及发展秸秆畜牧业问题，提出一些建议。

    1 新疆农作物秸秆资源及利用现状

    新疆土地、光热资源丰富，水资源比较稳定，具有适宜种植业、林果业和特色农业发展的优势。国土总面积166万hm2 。草原辽阔，拥有5 200万hm2 天然草原；拥有耕地面积412．47万hm2 。农作物种植面积439．33万hm2 ，粮食总产量l 152万t，棉花总产量252万t，林果种植面积106．67万hm2 ，设施农业规模5．87万hm2。发展畜牧业的条件得天独厚。发达的农业生产条件，使新疆农作物秸秆资源十分丰富。

    据第一次全国农业污染源普查结果表明：我区全区农作物秸秆总产量1 436．59万t。从秸秆利用结构看：秸秆丢弃量、田间焚烧量为60．52万t，占秸秆总产量的3．22％ ；秸秆还田量为345．79万t，占24．07％ ；秸秆堆肥量为18．48万t，占1．29％ ；秸秆用作饲料量为761．94万t，占53．04％ ；秸秆用作燃料量为205．46万t，占l4．30％ ；秸秆其他用量46．89万t，占秸秆总产量的3．26％ 。农作物秸秆主要用作饲料、秸秆还田和燃料三项用量之和占秸秆总产量的91　-4l　％。一方面反映出新疆秸秆资源十分丰富，总体利用趋于合理。另一方面利用率低的问题依然存在。秸秆总量中，用作生活燃料的秸秆量为205．46万t，占14．3％ ；仍有4．22％ 的秸秆受农民抢农时图省事，在田间被焚烧或丢弃；秸秆其他用量也占3．26％。农作物秸秆的不合理利用，不仅造成了资源浪费，还破坏了生态环境， 而且严重影响了资源的合理利用。同时也反应出，新疆农作物秸秆综合利用的潜力空间还是很大的。

    2 农作物秸秆在畜牧养殖方面的利用

    自1994年起， 新疆通过国家农业综合开发项目—— 秸秆养畜项目的扶持，已在全区34个县(市)安排了秸秆养畜项目。项目实施通过国家投资、地方补贴、群众自筹、示范推动等措施，对加快发展新疆农区畜牧业，转变牧区生产生活方式转变的带动效果十分显著。2009年，新疆农作物秸秆青、微贮达到近1 000万t，秸秆加工利用率达到50％ 以上，巳成为农区畜牧业发展的重要 庾基础。项目的示范推广效果十分明显：一是促进了全区畜牧业特别是农区畜牧业的发展。秸秆养畜项目的实施，推动了农区畜禽养殖业的快速发展，牲畜出栏率大幅提高，同时实现了农区畜牧业与草原畜牧业的有效结合，即牧区繁育、农区育肥，畜源互补、饲草料互补。二是农区养殖业基础设施和生产条件发生了巨大变化。在秸秆养畜示范项目的带动下，全区新修、改建牲畜棚圈8万余座，修建永久性青贮窖池约500万m3 ，购置秸秆加工粉碎机械27 000余台套。同时，通过项目的实施，使农牧民科学养畜水平明显提高，养殖观念发生了巨大变化。三是促进了种植业结构的调整和种植技术的推广。秸秆养畜项目的实施极大地促进了饲草料作物的种植，种植业结构“粮、经、草”三元结构初步形成。四是投资带动作用明显，投入明显增加。项目实施中，各级政府积极落实财政配套资金，同时采取各种措施落实银行贷款，在财政资金的引导下，农牧民积极筹措自筹资金，全区对秸秆畜牧业的投入明显增加。1994年以来，国家累计投入我区秸秆养畜项目资金3 000万元， 自治区、地区、县配套4 200余万元， 农牧民自筹约7 000万元，银行贷款6 000余万元。可以说，农作物秸秆的合理利用，不仅会带动传统农业向现代农业转变，促进农业生产的可持续发展，而且还可为畜牧业提供大量的廉价原料，促使其向规模化、商品化、产业化方向发展，从而带动农业结构乃至整个农村结构的变革，形成农村经济的一个新的增长点，进而进一步促进现代畜牧业经济的发展，对提高农牧民生活质量和改善城乡环境、促进畜牧业稳步、健康发展发挥了重要作用。

    3 畜牧养殖中农作物秸秆资源综合开发的必要性

    在国家提倡发展规模化、集约化、节粮型畜牧业、推行退耕还草的政策下，发展现代畜牧业已经成为促进新疆农牧民增收致富的重要途径。同时、充分利用农作物秸秆和其他农副产品等再生资源发展秸秆养畜，不仅可以生产肉、乳、皮、毛等多种产品，而且使农作物秸秆和农副产品实现第二次增值。在饲料原材料价格上涨的条件下， 可以降低畜牧业养殖成本，提高资源利用率，而且对促进农牧业可持续发展和良性循环意义重大，农作物秸秆资源的综合利用十分必要。

    3。1 有利于发挥农业资源潜力，加快畜牧业的发展

    当前，畜牧业发展中存在的主要问题是饲料问题。而饲料问题的本质是粮食问题。利用秸秆做饲料可以缓解粮食压力，可以说，农作物秸秆是一项大量的永续性的宝贵资源。秸秆的利用不仅会带动传统农业向现代农业转变，促进农业生产的可持续发展，而且还可为畜牧业提供大量的廉价原料，促使其向规模化、商品化、产业化方向发展，从而带动农业结构乃至整个农村结构的变革，形成农村经济的一个新的增长点。进一步促进畜牧业经济的发展、农民生活质量的提高和城乡环境的改善。以往农牧民认识不到秸秆是一种宝贵资源，将其作为废物焚烧，不仅造成资源浪费，而且带来了严重的环境污染，尤其是春秋季节，焚烧秸秆浓烟滚滚，成了事故多发季节。而农作物秸秆经过家畜过腹还田，不仅可以提高土壤中有机质含量，增加土壤肥力，减少环境污染，而且可解决人畜争粮的矛盾，从而促进畜牧业稳步而健康地发展。

    以新疆年产农作物秸秆1 436万t计算； 按每千克秸秆相当于0．2~0．3个饲料单位，平均按0．25个饲料单位计，利用53％ 的农作物秸秆，相当于增加190万t粮食，发展节粮型畜牧业的效益十分明显。

    3．2 有利于降低畜牧业的养殖成本，增加经济效益

    在畜牧养殖业经营中，经济效益是第一位的。而饲料成本一般占整个养殖业成本的80％左右，是影响养殖业经济效益的主要因素。由于工厂化生产的配合饲料要求含有较高的能量和蛋白，需要昂贵的粮食和蛋白饲料，造成饲料成本居高不下，致使养殖成本较高，养殖业的经济效益低下，形成了现代养殖业中的数量多、效益低的现状。如何降低养殖业的饲料成本是发展养殖业的现实难题，而秸秆饲料的开发是非常规饲料开发的有效途径，只有解决这一难题，养殖业才能进一步发展。农作物秸秆主要包括麦秸、稻草、玉米秸、高梁秸、谷草和豆秆等。用于家畜饲料的秸秆，不同类型其营养成分有很大的差别，但所有的秸秆均有以下共同特点：秸秆的粗蛋白含量很低，仅为2％ ～5％ 左右；秸秆主要由植物的细胞壁组成，含有少量的易消化成分，粗纤维含量高，为20％ ～45％左右，容积大，适口性差；秸秆的矿物质，如钙、磷的含量很低，且不平衡。但秸秆经技术处理合理加工后，可提高采食量、营养价值和消化率，饲喂草食家畜或作为配制全价饲料的基础目粮，对草食家畜的生长和增重、提高饲料报酬和经济效益具有显著的作用。

    3．3 有利于畜牧业结构的合理调整

    多年来，新疆畜牧业连续增产增效，肉、蛋、奶、毛产量均已居全国的主要位次。新疆畜牧业虽然取得了长足的发展，但也存在着隐忧，畜牧业规模化养殖未能摆脱对粮食的过分依赖就是问题之一。粮食生产是我国国民经济的薄弱环节和最为敏感的问题，由于人口的增加和土地减少的双重制约，今后我国粮食问题的形势仍然十分严峻。如果不及时调整畜牧业结构，减轻畜牧业对粮食的依赖，今后的发展必然会受到极大的限制。其次是规模化、标准化养殖水平不高。据普查资料，新疆猪、牛、禽等畜禽养殖中， 养殖小区仅占1．18％ ，规模化养殖场仅占1．42％ ， 近97％ 的畜禽养殖仍以分散的养殖专业户养殖为主。三是资金和技术的制约。财政对畜牧业的发展投入不够．．养殖小区是畜牧业发展的必然方向，但由于资金缺乏，小区配套设施不完善，养殖小区建设进展缓慢、科学养殖技术普及也是制约畜牧业发展的一个瓶颈。养殖技术跟不上生产的需要 可以说，未来的畜牧业发展只能建立在稳固的秸秆饲料资源的基础上，必须重点发展节粮型畜牧业，不致因粮食生产的起伏而发生大的波动。

 

[NextPage]

    3．4 有利于减轻天然草地压力，保护生态环境

    新疆草原生态保护建设中普遍存在草场超载过牧，草畜矛盾突出，草原退化严重等问题。从1996年到2009年的l3年间，牧民户数从16万户增加到27万户，增加了68％ ，牧业人口从80万增加到120万，增加了50％ ；牲畜饲养量由3 863万头(只)增加到4 817万头(只)，增长24．7％。结果是造成全区草原超载40％，80％的草原出现不同程度退化、沙化，产草量下降30％-50％，加上受草原的无序开垦和建设征占用，天然草原面积减少了约100万hm2 。虽然近年来国家加大了草原建设投入，草原生态工程项目区草原生态系统得到了一定恢复，但由于禁牧、休牧后，没有从根本上解决牧民的生产、生活问题，草原生态建设面临许多问题。其次，受牧区水利建设滞后、人工饲草料地严重缺乏的影响，传统畜牧业生产方式转变推进难。新疆牧区水利工程历史欠帐多，限制了人工饲草料地的开发，现有人工饲草料地面积严重不足， 目前全区牧区人工草料地保留面积仅27．33万和hm2。，户均不到l 和hm2 ，难以满足牲畜冷季舍饲的需要，传统畜牧业生产方式还没有根本改变。三是鼠虫害、旱灾、雪灾等次生灾害频发，毒害草快速蔓延，严重威胁新疆的草原生态安全，进而影响新疆畜牧业的可持续发展。

    新疆草地资源本应成为发展草食家畜的重要基地，但由于过度掠夺性的使用和不合理开发的结果，草原退化载畜能力低下，草地生态环境遭到破坏，草原已严重退化， 很难再挑起发展草食家畜生产基地的大梁。因此，为了使草地得以休养生息，保护生态环境，我们必须加大秸秆畜牧业的发展力度，充分挖掘新疆农作物秸秆、林业、设施农业、加工业等环节的饲料资源条件，大力发展秸秆畜牧业，减轻草地压力，保护草地生态环境，促进草地生态系统向着良性循环发展。

    3．5 国家重视资源的有效利用

    农业部发布的“十一五”期间我国饲料工业确定的5项发展重点，其中之一就是“开发利用秸秆饲料资源、发展农村循环经济”。同时国家也制定了很多鼓励秸秆资源开发的产业政策，包括：《关于大力开发秸秆资源发展草食家畜的报告》、(1996-2000年全国秸秆养畜示范项目发展纲要》、《关于农村和农村工作若干问题的决定》、《关于加快畜牧业发展的意见》和《饲料工业“十一五”发展规划》等等。要求对秸秆经处理后作为饲料饲养家畜，减少粮食用量，同时粪肥还田还可以增加土壤有机质含量，提高土地单位面积产量，是发展生态农业重要组成部分。

    4 发展秸秆畜牧业存在的问题

    4．1 对发展秸秆生物饲料重要性的认识不足

    各级政府对农作物秸秆的科学利用重视不够。具体表现在：没有通过行政手段和宣传推广相结合的方法来教育农牧民，一些地方没有召开过与秸秆利用有关的专题会议和现场会；在政策上缺少对秸秆畜牧业发展的扶持和帮助，没有及时帮助农牧民解决发展秸秆养畜有关的资金、设备、物资等方面的困难，如农牧民利用秸秆需要建青贮窖、氨化池，需要铡草机、尿素等设备物资和资金；宣传工作不到位，农牧民没有亲眼看到秸秆科学利用的好处，对秸秆科学合理利用的经济价值和巨大效益缺乏认识。忽视秸秆资源的利用价值的现象还普遍存在。特别是在新疆北部地区，农作物秸秆用于饲料的比例明显低于南部地区(见表1)，提高秸秆利用率的空间还很大。

    表1 2007年各地区农作物秸秆情况 单位：万t

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

    4．2 缺乏加快秸秆畜牧业发展的规划

    各级政府缺乏统一的秸秆畜牧业发展规划，对秸秆畜牧业发展的组织和推广力度不够，没有把秸秆综合利用工作列入地方农业经济发展目标考核之中，也没有把秸秆开发利用作为一项工程列入畜牧业发展规划中，秸秆畜牧业的示范带动作用还仅限于项目示范区域。秸秆资源不合理利用及浪费现象依然存在。

    4．3 畜牧业机械化程度普遍低

    组织实施秸秆开发利用工程，关键是从秸秆收割、粉碎、贮制、加工全面实现机械化。目前玉米秸秆等农作物秸秆主要靠手工收割，不仅费时费力费工，而且在秋收抢农时常常是由于玉米秸收获不及时造成养分大量流失，影响了贮制的质量。2009年，全区农业机械装备总动力达到1 164．7 1万kw，各类配套农机具达到89．91万部，同比增长19．1％ ，但畜牧业机械，特别是秸秆收获、加工、饲喂类机械装备拥有量低，全区畜牧业机械拥有9．2万台，占全区农业机械配套农机具的约10％。

    4．4 没有形成产业化经营的格局

    实践证明，按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的产业化思路，积极实施龙头带动、基地辐射、股份联合办场、大户带动等规模经营模式，是加快秸秆养畜生产产业化经营的出路。内地一些地方按照“政府+农牧户+企业”型的草业经济产业化经营模式，由政府牵引，提供一定的公共品和一定政策、实物的扶持，来辅助农牧户为企业发展提供原料和劳动力等生产资本，进而推动企业的发展壮大， 带动该地区的整个草产业利益主体的发展。新疆在这方面尚处于探索阶段，应当将秸秆饲料产业化生产作为今后的发展方向。

    5 推进新疆秸秆饲料开发利用的建议

    5．1 加强领导，提高对发展秸秆畜牧业的认识

    应当从利用秸秆饲料是关系到农牧民增收、农牧业生态、环境保护等方面的一件大事的高度来认识，把秸秆开发利用作为一项工程列入畜牧业发展规划中，制定发展目标和措施。应当采取多种途径和形式，推进农作物秸秆饲料工程的实施。当前，对于经济条件好，机械化作业水平较高的地区，要大力推广实施秸秆联合收获，逐步推进秸秆饲料向规模化、集约化、产业化方向发展。秸秆是一种宝贵资源，各级政府应该象抓棉花生产一样抓好秸秆饲料的开发与利用。同时，强化组织领导，落实责任，成立由分管领导、农办、畜牧兽医局、农业局、财政局、科委、农行、农发行等单位主要负责人任成员的秸秆养畜领导小组，并将青贮等秸秆畜牧业发展工作列入对乡镇目标绩效考核管理内容。将奶牛、肉牛、羊存栏数量、产奶数量、肉牛肉羊出栏数量、青贮饲料数量等以责任制的形式与各乡镇签订责任状，年底进行全面检查考核，使任务目标真正细化到实处。

    5．2 制定切实可行的补贴和鼓励政策

    作物秸秆饲料的开发与利用工作是一项具有社会效益、经济效益和生态效益的事业，需要社会各方面的广泛支持和资金保障。各地要积极争取有关部门的支持，通过财政和信贷资金投入引导，建立以社会和农牧民为主体的多成分、多渠道、多元化的投入机制。对秸秆饲料开发与利用的基础设施建设和购置大、中型秸秆饲料开发机具，给予一定补贴。对农作物秸秆饲料开发与利用的示范区建设和相关技术的科研开发、试验、示范经费上予以支持，促进农作物秸秆饲料的开发工作再上新的台阶。

    5．3 建立示范基地，发挥示范辐射作用

    在国家秸秆养畜项目的带动下，各级要根据各地实际，发现和培植一批特点鲜明、示范带动作用强的秸秆饲料应用示范乡镇、示范村和专业大户，依靠典型引路，带动面上工作的开展。通过示范点建设和发展，以点带面、以乡带县、点面结合、全面开花。

    发挥重点示范户和秸秆养畜大户的模范带动作用。在食草家畜养殖量较大的集中地区，鼓励和支持那些秸秆养畜大户，发挥他们的模范带头作用。通过他们在秸秆科学利用中所作出的成效(主要是食草家畜养殖上所获得的经济效益)，对周围的养殖户和种植户起言传身教和示范带动作用。这种实际效果的影响力往往是最好的宣传教育，具有很强的号召性和鼓动性。即抓好一个典型，带动一大片群众，让农民亲眼看到秸秆利用的实际效果。

    5．4 多种渠道做好宣传发动和推广工作

    定期召开秸秆畜牧业情况通报会，积极发挥新闻媒体的宣传、引导作用，深入基层了解情况，树立典型、总结典型、宣传典型。通过举办秸秆养畜现场会、演示会，组织农机科技下乡，赶科技大集，出动宣传车，印发宣传资料等群众喜闻乐见的形式，走进农牧区，贴近农牧民，广泛宣传秸秆合理利用的知识，宣传秸秆饲料开发与利用的致富典型，使秸秆利用和秸秆饲料开发的政策、好处家喻户晓，让农民群众真正知其理、懂其义、明其利，不断提高全社会的认识水平和环境保护意识，增强广大农民群众利用农作物秸秆资源的自觉性。

    5．5 加强秸秆利用新技术的研究推广

    当前，在工业领域等其他途径秸秆利用消耗量还十分有限，实现秸秆养畜、过腹还田、培肥改土依然是农作物秸秆利用的主要出路。近年来，随着新型加工机械的问世和普及，秸秆饲料化出现了许多新的技术，如秸秆青贮技术中的小型裹包青贮和袋式青贮技术以及秸秆混合颗粒饲料加工技术等。生产实践证明，秸秆经微贮处理，由于发酵过程中高效活性菌种的作用，使粗硬秸秆变得柔软并具有酸香味，刺激家畜的食欲，提高采食量，一般采食速度可提高43％，采食量可增加20％ ，长期饲喂，无毒害作用，安全可靠。具有成本低，效益高，能提高消化率和营养价值，适口性好，采食量高等特点。据测算：　3kg　微贮秸秆相当于lkg玉米的营养价值。而且农作物秸秆饲料具有资源稳固，饲料来源广，秸秆微贮饲料制作季节长，与农业不争劳力，不误农时，制作简便，饲喂方便等优势。因此，发挥新疆农作物秸秆资源丰富的优势，大力开发农作物秸秆、林果枝叶、农副产品加工等新的饲料资源，加强秸秆饲料利用新技术的研究推广，促进节粮型畜牧业的发展十分紧迫。

本文地址:http://www.5ajob.com/industry/HTML/4801.html,如要转载，请注明转载自中国农业人才网