2 主要对策
2.1 完善以政府为主导的多元化畜牧业科技推广服务体系
　　建立健全一个以政府推广组织为主体，推广队伍多元化，技术服务社会化，推广形式普及化，职能机构市场化的新型畜牧业科技推广服务体系。准确界定公益型职能，围绕其职能加大科技推广体系的建设力度，尤其是基层畜牧兽医科技推广机构，有效发挥其主导和带动作用。对公益性畜牧兽医站由财政全额供养；对中介性机构采取“养一段扶一程”，让其逐步走上半自给道路；对经营性机构则大力扶持，

 实行企业化经营，增强科技型龙头企业和农民专业合作经济组织的科技带动力及推广畜牧业新技术的辐射功能。优化政府推广部门主导型畜牧业技术传导模式，加强机制建设，提高推广人员素质和待遇。资金雄厚、机制灵活、市场反应迅速，是科技成果转化和未来畜牧业推广的一支重要力量，要大力宣传“公司+农户”的产业化传导模式；要依托畜牧业科研单位、大专院校，充分发挥其培育职能作用，积极探索和发展“畜牧业科研（教学） 单位+农户”的直接传导型模式。
2.2 加强指导应用和普及宣传畜牧业科学技术
2.2.1 通过多种媒体传播畜牧兽医科技信息、科技知识和科技应用经验，强化科普宣传教育，逐步引导农牧民应用新技术、生产新产品，提高养殖效益。
2.2.2 畜牧兽医科研单位、畜牧兽医主管部门及科技人员要抓好畜牧兽医科技应用、指导和咨询服务，大力开展并加强畜牧科技示范户、示范村、示范乡（镇） 建设，以畜牧科技示范园区建设为依托，帮助解决农牧民科技应用中出现的实际问题，使农牧民从科技成果应用中得到实慧。
2.3 大力发展教育事业和技术培训，提高农牧民科技文化素质按照凉山州的实际情况，着力建立普教、成教、职教相结合的农村畜牧人才培训网络。继续以加强民族教育十年行动计划和巩固“普九”成果为契机，办好农村九年制义务教育；以成人教育为突破口，大力开展扫盲教育，降低文盲、半文盲比例，进一步提高广大农牧民的文化、科技素质。
2.4 推行新型农牧民培训工程
    发达国家或地区畜牧科技对畜牧业经济增长的贡献率一般都在60%以上，个别国家或地区已达70%左右，我国先进地区也在50%以上，而凉山州畜牧业科技进步对经济增长的贡献只有40%左右，科技成果的转化率只有40%左右。首要的任务是提高新型农民的科技意识、创新意识，采用新型的生产方式方法和经营管理水平，提高凉山畜牧业的生产水平，增加农牧民收入，保障城乡畜产品供应，促进凉山传统畜牧业向现代畜牧业转变。
2.4.1 现代畜牧兽医科技新知识、新技术、新成果日新月异，充分利用凉山牧业科技培训中心、西昌学院动科系的专家、教授了解凉山自然生态环境、畜禽品种资源的利用情况及现代畜牧业发展面临的问题及优势，结合凉山现代畜牧业的发展要求，州委、州政府制定的“畜牧3550 工程实施方案”，加强对县、乡（镇） 畜牧兽医专业技术人员不定期的短期培训，提高一线专业技术人员的科技水平。
2.4.2 加强畜牧业发展重点乡镇、重点村养殖大户、专业户的骨干培训，每次培训3~5天，通过他们去传播科学思想，普及科学知识，提高广大劳动者的生产效率。
2.4.3 构建公益性的多渠道的畜牧科技培训的投入机制，采取有效措施确保对公益性畜牧业技术推广机构的财政投入，增加畜牧业科技成果资金转化，在实施生产项目中要提取一定比例的经费，用于解决重大项目建设。举办现场培训、定期培训、以会代训等多种形式的科技培训，把简单、易懂、适用的现代畜牧科技传授给农民，推广普及先进适用的现代科学饲养、杂交改良、人工种草、疫病防治技术和综合经营管理技术，促进养殖业向规模化、规范化、标准化、产业化生产方向发展。
2.4.4 增加农民收入，畜牧业是基础。高、二半山区新农村建设，应不断增加畜牧业的投入，财政补贴资金转移到畜牧业生产领域中去，实行农业信贷国家财政补贴制，以财政对银行贴息方式间接支持农民应用畜牧业科技发展生产，建立畜牧业开发、科技储备、科技推广的财政补贴制，支持农牧民引进和应用新品种、新技术，改变传统的生产方式。
2.5 建立健全畜牧业信息服务网络
    中央明确提出加快农业信息化建设，各级畜牧系统和各级主管部门要高度重视信息工作，充分认识畜牧信息化建设的重要性和紧迫性。现代畜牧业是现代农业的重要标志，没有现代畜牧业，就没有现代农业。畜牧人员要充分认识到，用信息技术装备畜牧业，对于加速改造传统畜牧业、转变畜牧业增长方式，建设畜牧业富民强州具有同样的重要意义。畜牧业信息化建设是农业信息化建设的重要组成部分，也同样是加快新农村建设步伐的重要途径，可以快速准确地为政府传递调整畜牧业宏观经济决策，为农牧民提供微观畜牧市场信息和价格指导，科技推广，加快农牧民脱贫致富、增产增收的步伐，提高畜牧市场抵御市场风险的能力。积极与电信、网通、移动等运营商合作，充分利用可视电话、手机短信、广播、电视、互联网络、大专院校等多种渠道，形成现代信息网络与常规媒体优势互补的农村信息网络服务体系，指导农民优化生产结构，提高畜产品质量，减少或消除科技应用的风险。
2.6 提高畜牧业生产组织化程度，增强市场竞争能力现代畜牧业科技的广泛应用能极大地提高畜牧业生产的抗风险能力和组织化程度，形成适度规模生产，有效发挥优势作用。在保持家庭联产承包基础上，运用市场机制，推行农民与农民之间，农民与外界经济组织之间的经济联结，逐步形成“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”等产业化生产格局，把畜牧科技与生产、加工、贮运、销售等环节有机联结起来，实现良性循环，从而达到抵御市场风险，增强市场竞争能力，增加农牧民收入的目的。

 

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