党的十八大以来，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。但是要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，这其中最难啃的硬骨头无疑是在农村。这一点来自基层的代表感受最深。

十九大代表 姚庆英：农村扶贫的难点一个是孤寡老人，一个是残疾人，一个是我们得重大疾病的人，这三种人是扶持最难的对象。

   记者：为什么？

   十九大代表 姚庆英：因为他们没有劳动力，没有资金。
   对于这一部分特困人群，十九大报告中也做出了明确的部署：要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。

   新举措：实施乡村振兴战略

   解决好少数特困人群，只是精准脱贫攻坚战中的一个部分，在十九大报告中，一些有针对性的新举措，格外引人关注。

   十九大代表 十九大文件起草组成员 韩俊：这一次提出了一个崭新的战略，就是实施乡村振兴战略，这是一个崭新的提法，乡村振兴战略十九大报告也讲了，就是要按照、要坚持农业、农村优先发展，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，要加快推进农业、农村的现代化，这就是对乡村振兴战略最核心的一些政策要求。
   战略上有部署，战术上有方法。然而实际工作上，在这场攻坚战中的一些矛盾问题也在不断产生变化。

  十九大代表 占地斯门：我们农民搬到集中小区以后，很多依赖，就带着一种依赖（情绪），政府帮我们搬到这里来了，遇到什么问题都是你要来帮着解决，就是带着这种状态。
    对此，十九大报告提出了明确的应对之策。

  十九大代表 十九大文件起草组成员 韩俊：报告明确提出来，要发挥我们的政治优势，要强化脱贫攻坚的责任制，扶贫一定要扶到点上，扶到根儿上，就是说要克服等靠要的思想。

   十九大报告实际上是对全国人民做出的一个庄严的承诺，到2020年现行贫困标准下，农村贫困人口要脱贫，脱贫县要全部摘帽，要解决区域性的整体贫困，这个承诺一定要兑现。