农业机械化发展第十二个五年规划(2011─2015年)

六、主要工程和重大专项

（一）主要工程

　　——保护性耕作工程。根据《保护性耕作工程建设规划（2009—2015年）》，支持511个项目县（场）完成保护性耕作工程示范区建设任务。到“十二五”期末，建成600个高标准、高效益保护性耕作工程示范区2000万亩。通过项目建设与辐射带动，新增保护性耕作面积约1.7亿亩，占我国北方15个相关省（自治区、直辖市）及苏北、皖北地区总耕地面积的17%。

　　——农业机械化推进工程。依托《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）》，在24个省份的800个粮食大县（场）实施农业机械化技术推广、安全监理等服务体系建设。切实发挥中央和地方两个积极性，推动开展农机试验鉴定、科技创新与技术推广、安全监理、农机维修、教育培训等公共服务条件建设，进一步提升农业机械化公共服务能力；改善农业航空站和农航作业起降点基础设施条件。大力支持大型复式和高性能农机具发展，支持适宜地区示范推广中小型先进适用农机具，适当支持适宜地区购置国内尚不能批量制造的大马力拖拉机、大型喷灌机等农业机械。在规划、用地、投入等方面积极支持农机专业合作社建设农机具停放场（库、棚），改善农机存放和保养条件。

　　——农业机械化生产服务管理信息工程。依托全国农业信息化示范工程，开展农业机械化生产管理信息化示范，加强农机作业管理，提高作业水平和安全水平，推进机械化与信息化融合。利用中国农业机械化信息网搭建信息交流平台，及时发布机械和市场分析、形势预测、政策动向、农机质量保障等信息。继续开展农机服务电话和手机短信服务，免费为机手提供天气、供求、价格、交通等信息，增强信息的时效性、准确性和针对性，促进农业机械有序流动。

（二）重大专项

　　——农业机械购置补贴专项。继续实施农业机械购置补贴政策，科学合理确定补贴资金规模。统筹兼顾，全面促进优势农产品主产区、关键薄弱环节及经济落后地区农业机械化发展。公开公平公正确定补贴对象，加大对农机专业合作社、农民专业合作社等农业生产服务组织以及农机大户、种养大户的支持力度。进一步创新完善补贴运行机制，加强监管检查，促进补贴政策规范有效持续实施。将农业机械购置补贴工作与农业机械报废更新、农机装备结构布局优化等工作紧密结合，切实发挥补贴政策宏观调控作用。

　　——农业机械化重大技术试验示范推广补助。继续增加财政专项投入，以各级农业机械化示范区（基地）为主要对象，以农机装备结构布局优化为主要目标，支持开展水稻育插秧，玉米、甘蔗、花生收获机械化，以及棉花、油菜、马铃薯播种和收获机械化技术试验、示范和推广。在适宜地区实施深松整地、秸秆还田、水稻育插秧等农机作业补贴试点。鼓励地方对当地关键薄弱环节的农业机械化技术给予作业补贴。继续开展保护性耕作技术创新和试验示范，推广应用秸秆综合利用等节能环保型农业机械化技术。积极促进畜禽水产养殖机械化、农产品初加工机械化、粮食仓储技术及设施农业的示范推广。鼓励支持土地经营规模较高地区大规模应用农用航空技术，提高飞防灭蝗效率。推动现代物理农业工程技术的创新和试验示范。

　　——农业机械化科技创新专项。加大农业机械化关键技术创新投入，促进基础理论研究和产品应用开发相结合，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备，集中力量研发一批具有自主知识产权的核心技术和新型农机产品。加快建立以企业为主体，以市场为导向，产、学、研、推紧密结合的农业机械化科技创新体系，探索完善多方协作、良性互动、共同发展的农业机械化科技创新机制。

　　——农业机械化人才队伍建设专项。结合有关农民培训项目，培养农业机械操作能手、维修能手和经营能手。充分利用农村党员干部现代远程教育系统，培养农机大户、农机专业合作组织带头人。完善教育培训、职业技能鉴定体系，开展相关基地建设。加强农业机械化师资队伍和教材建设，增强培训的针对性和实效性。

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