1.林业人才队伍总量不足, 高层次人才偏少。
在我省林业人才总量中, 从学历结构看, 大学以上学历的人员只占人才总量的33.4%, 博士研究生只有5名。从职称结构看, 高级以上职称人员少, 特别是正高人员为数不多。据有关资料显示, 全国每万亩土地有0.8 个农业专业技术人员, 而每万亩森林仅有0.53 个林业专业技术人员。与国内人才的平均水平相比, 林业人才结构和数量存在显著差距; 与农业等相关行业的人才水平相比, 在人才建设和发展速度上存在明显差距。目前全省林业人才总量与当前林业承担的艰巨任务相比很不适应。
2. 专业技术队伍结构分布不合理,创新人才紧缺。
全省林业系统享受政府特殊津贴的专家不多, 全省高级工程师占专业技术人员的比例至今仍不到5%。县以下林业部门中有52 个县市区没有高级工程师, 基层林业工作站人才队伍中高级职称人数只占全省林业专业技术人员的0.4%左右, 中级职称比例为15%左右。新林业学科、新兴产业、新技术等高新技术林业科技人才几乎没有。
3.从实用技能人才角度看, 林业工人的技能等级严重偏低。
高级技师占技术工人的0.55%, 技师占技术工人的2.4%, 高级工占技术工人的28.26%, 中级工占技术工人的36.26%, 初级工占技术工人的32.44%。人员总体素质偏低。林业人才队伍建设存在问题的原因
1.培养人才, 用好人才的措施不够得力, 缺乏吸引留住人才的条件。一些基层单位, 甚至大型林产企业和市州林业局已经有多年没有接收过应届大学毕业生。一方面是因为机关、事业单位,现有人员多, 编制少。另一方面, 由于利益驱动, 现在报考林业专业的学生为数不多, 一部分大学生不愿意到林业基层及森工企业工作。
2.林业人才工作投入不足。从目前情况看, 在培养、吸收、使用三个环节上均不同程度地存在些问题, 最关键的是人才工作投入不足。一是没有稳定的经费渠道。二是林业人才工作基础设施建设严重滞后。多年来, 林业没有自己的专业培训机构和培训网络。
3.职称评定工作与林业行业实际情况不相适应。一是政策不兑现影响参评的积极性。有的县市区林业局干部职工均执行公务员职级工资, 没有执行专业技术人员工资, 专业技术人员无参评意愿。有的虽然执行了专业技术人员工资, 但实行的是自己解决工资的办法,职称待遇难以到位, 影响了参评积极性。二是一些林场、苗圃、林工企业等企事业单位, 效益不好, 导致这些单位的专业技术人员无法或无力申报参评。