涡阳县畜牧科技推广专业技人才不足

搞好畜牧科技推广工作，对促进当地畜牧业可持续、健康发展，以及农业、农民增收致富具有十分重要的意义。笔者在基层从事畜牧科技推广工作已有30 年，现根据涡阳县实际情况作一探讨，以供参考。
1 畜牧科技推广的现状
    畜牧科技推广直接关系到一个地区畜牧业发展水平的高低。当前，涡阳县畜牧生产正处在产业结构调整升级的快速发展阶段，广大养殖户十分渴望新技术、新成果的普及推广。畜牧科技推广工作面临新的机遇和挑战，已不是过去单一的技术服务，而是涵盖了畜牧业生产的全部过程，包括了产前、产中、产后各个环节，其具体涉及到饲草、饲科生产、品种改良、养殖防疫、标准化生产体系建设、畜产品质量安全等。做好这些工作是畜牧业保持可持续发展的关键和内在动力。随着全省(安徽畜牧人才)畜牧兽医体制改革的完成，全县畜牧科技推广工作也逐步走向正常化。目前，全县有专业技术人员60余人，村级畜牧改良站（点）120 个，服务人员200 余人，基本形成全县畜牧技术推广服务体系。在畜牧科技推广工作中，紧紧把握服务生产、服务群众的宗旨，以涡阳县农业送科技下乡为平台，结合该行业工作的特点和各乡镇的实际情况，每年都多次积极组织开展畜牧业新知识、新技术的推广和人员培训，鼓励专业人员深入基层，到场区、圈舍做实际指导工作。主要实施了饲草的种植、农作物秸秆加工、贮存利用技术，有计划推广了全县肉牛、肉羊标准化养殖，生猪规模化无公害养殖，奶牛生产养殖技术及畜禽品种改良等，使畜牧科技在服务与生产和推进“三农”方面发挥了积极作用。
2 畜牧科技推广存在的问题
    目前，科技推广工作存在严重的滞后性和被动性。不能及时、有效地满足实际生产需求，科技成果转化应用水平较低，影响了畜牧业整体技术水平的提高。主要包括以下几个方面。
2.1 畜牧科技体系不健全，资金投入不足
    县乡农技推广服务部门设施和服务手段都十分落后，有的连固定的办公场所都没有，很少有配备电脑、相机、显微镜、测试仪等必要的设施（设备），多数技术人员没有摆脱“手膜、眼看、鼻闻、尺量”的原始手段。因此，服务的及时性和质量难以保证。
2.2 专业技术人员不足，缺乏有效激励机制由于用人机制的改变，涡阳县已多年没有新增技术人员，现有专业人员较少，且年龄老化，平均年龄在40 岁以上，同时知识老化，文化层次不齐，很难适应当前畜牧业发展的需要。目前，涡阳县多数技术人员仍处在单纯技术指导层面，没有真正深入到畜牧生产的最前沿。由于缺乏有效激励机制，难以调动专业科技人员的积极性。
3 做好畜牧科技推广的建议
    鉴于当前全县畜牧业生产水平较低，畜禽养殖仍依个体农户分散饲养为主，且品种杂乱，规模小，饲养管理水平低，规模化养殖场（区）又较少，很难达到标准化饲养，无法形成地方特色和品牌，对市场和养殖风险难以抵挡。因此，今后畜牧科技推广工作应积极做好“三大工程”，即畜禽良种工程、现代养殖工程及饲草饲料加工利用工程。引导畜牧业生产向良种化、产业化、标准化、现代化方向发展，提高整体技术推广的质量。
3.1 科学制订发展规划，建立激励机制
县畜牧主管部门应从全县实际出发，坚持以科学发展观为指导，尽快制订涡阳县畜牧业生产的中、长期规划，积极推进畜禽养殖方式向集约化、规模化的根本转变，以实现畜牧养殖产业化、标准化、现代化。同时，应加快专业技术人才的引进，并制订切实可行的激励机制，使科技人员大有作为。让科技人员真正到生产第一线施展才能，鼓励其搞科技承包，领办、创办农业企业及科技型实体，建立奖惩制度，以加快推进科技创新与成果的转化。
3.2 建立健全科技推广服务体系，努力提高科技推广的服务质量
随着畜牧业务生产的结构调整和市场经济的日趋完善。对畜牧科技推广工作也提出了更高的要求，不是过去简单的产中技术服务，而是要加强对整个畜牧产业的延伸服务。不断提高科技专业人员素质，最大限度地争取公共财政的投入，提高自身服务水平，通过多种途径，解决技术人员知识更新的问题，加快培养学术带头人，提高畜牧科技推广队伍的整体素质，使其与产业发展相适应。今后科技推广要在产前延伸和产后渗透上多努力。产前做好饲草、饲料的产业开发，重点在农作物和秸秆加工、科学利用上下功夫。同时，做好畜禽良种引进和品种改良工作。产后，主要是畜产品的加工增值和市场开发，以及做好畜产品的质量安全和标准体系建设。从而将单一的科技推广服务转向技术、信息、管理等综合性服务上，使涡阳县畜牧科技推广工作跨上新的台阶。
3.3 推动畜禽养殖业集约化发展，鼓励发展各类畜牧经济合作组织
积极推动集约化饲养和养殖小区（场）建设，加大资金和技术扶持力度，创建一批有影响、有带动作用的集约养殖小区（场），使其成为新科技试验基地和高品质畜产品生产基地。引导、培育、壮大一批养殖专业经济合作组织、养殖协会，充分发挥其在生产、加工、销售链接中的桥梁与纽带作用，使之成为科技推广机构的重要补充。在资金、政策方面给予倾斜扶持，以降低畜禽养殖业的市场风险和养殖风险，减少养殖业的波动性。