农业信息化服务现状的个案研究

　2 ． 农业信息化存在的问题

　　湘西自治州农业信息化虽然已取得一定进展，但是还存在着不少困难和问题需要进一步地完善。

　　2．1 信息分层存在两重性

　　信息分层的问题表现在2个层面。首先，不同层次农民对科技信息的需求不同。普通农民对于信息系统没有任何概念，或者需求不强烈，或者根本无需求；而专业大户、科技特派员、干部、大学生村官等对于信息有一定的需求性。如永顺县松柏镇的部分农户对新技术、新方法表现强烈。总体看来，湖南省农村约有5％～10％的农民对信息需求程度更高一些，而这些人主要是具有一定文化程度、并且具有一定生产规模的农民。其次，农民对不同层次的科技信息的需求不同。农民如果要找较高层次的技术服务，一方面因为费用过高而请不起，如高级种植指导；另一方面，因为专家层次太高，农民又听不懂培训讲解的专业术语。因地此，农民对于科技信息的需求与生产规模和农民文化水平成正相关。

　　2．2  农村信息服务的可扩展性不强．

　　农村信息服务平台的可扩展性比较难，如移动平台，主要还是提供“农信通”之类的服务，移动并不能在农业专业领域提供非常贴近农民生产生活实际的服务，只能提供如天气预报，致富经验这样一些专业性不强的基础服务。90％以上的村庄都还没有光纤，部分经济比较发达、生活较富裕的村庄，为了增加与外界的沟通与联系，才铺设了宽带，自行购买相应的网络终端设备，比如拨号用的MODEM，但是上网速度一般都不稳定。

　　2．3  服务内容的深度和广度的缺乏性

　　目前，湘西州各县市配置的电脑与其他信息技术设备，主要应用于办公自动化，如打字、文件处理、财务管理和一般性远程教育与培训的；而作为销售领域的电子商务并不多。由于乡镇、科技服务站、农机站的电脑多数不能上网，所以这些基层单位主要是用于娱乐等活动。可见，湘西州真正用于农业生产过程中的农业信息技术，没有完全得到应用，如3s技术。现在，各级部门在扩大服务内容方面做了大量的工作，发展了电视培训、远程培训、视频培训等手段，但相关的视频、培训机构等没有保障，这些对未来的综合信息服务平台建设不利。

　　2．4 人才队伍建设缺乏

　　在湘西自治州，通常把40—50岁之间的农民归属于“两栖农民”——农闲时到市、县打短工，农忙时回家种田。他们素质普遍偏低，这使得很大部分农民对信息，尤其是对网上销售信息表现出漠然和无知。高中以上学历的农民不多，高中学历以上的年轻农民更少，会用电脑的人少之又少。青年农民都到外地进城务工，很少留守在家，这在一定程度上削弱了农业信息化的人才力量。

　　目前，湖南省把信息员队伍预设为大学生村官、科技特派员等人员，这也要求具有一定文化层次、并能够从事信息收集、整理和统计分析工作，这对人才素质的要求相对较高的，这也体现出当前湘西地区的队伍建设还有所欠缺。

　　农机站工作人员构成方面因为没有新鲜血液的补充，所以承担的工作很少涉及到农业服务方面，对于新技术的跟进很难。农机站有的根本没有一台电脑，有的有一台，但基本上不能上网。站里的工作人员平时就用来打打扑克、玩玩游戏等。

　　农民经纪人也在一定程度上表现出急需。各地都有农民经纪人培训班，这个行业应该说是与农民最接近的、最能见到效益的服务群体。但是，这个群体的数量明显不足，政府应该把他们纳入到信息服务系统中。

　

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