苏州现代高效设施园艺初具规模
设施农业是属于高投入、高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业，是综合应用工程技术、生物技术和环境技术，按照动植物生长发育所要求的最佳环境进行动植物生产的现代农业生产方式。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业生产的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。设施农业是个综合概念，要求设施设备、选用的品种和管理技术等紧密联系在一起。笔者分析了苏州发展现代高效设施园艺的现状、存在问题，并提出了相关对策。
1 设施农业的发展简史及种类
1.1 发展简史 设施农业在中国自古有之，为解决冬春季节环境低温和作物喜暖之间的矛盾，民间曾广泛应用有机废弃物等酿热材料，生产蒜黄、韭黄及时鲜蔬菜；利用风障、阳畦、酿热温床，提前培育瓜菜苗，促使蔬菜尽早定植于大田，提前上市等，这些被称为保护地栽培。苏州的现代设施农业(设施农业人才)发展始于20世纪80年代的蔬菜栽培，为解决苏州的菜篮子供应问题，缓和淡旺季矛盾，特别是解决低温季节的蔬菜生产和供应问题，从简陋传统的设施栽培方式起步，大力研究和发展现代设施栽培。90 年代，花卉设施栽培也开始起步，进入21 世纪，蔬菜、瓜果、花卉、茶叶都开始进行设施栽培。
1.2 设施农业种类
1.2.1 智能温室。该设施投入最大，用钢架、玻璃或PC 板搭建，内有供暖、通风、灌溉和增施二氧化碳等比较完善的设备，作物可周年生产。苏州的智能温室大多用于育苗或生产蝴蝶兰、君子兰、鹤望兰、菊花、红掌等高档花卉。
1.2.2 日光温室。该设施投入较大，用钢架、塑料薄膜搭建，主要利用日光增温。苏州的日光温室大多种植花草、葡萄。
1.2.3 钢架大棚。该设施投入稍低，主要由钢管及塑料薄膜覆盖建造而成，利用日光增温。苏州的钢架大棚主要种植桃子、西瓜、草莓及育苗等。
1.2.4 竹架简易大棚。该设施投入最少，目前苏州的该种大棚主要用于葡萄简易避雨栽培及西瓜、蔬菜等种植。
2 苏州设施园艺的现状及特点
2.1 现状 截至 2009 年底，苏州市设施园艺面积达1.355 万hm2，其中蔬菜面积0.98 万hm2，花卉苗木面积1073.33hm2，果品面积2433.33hm2，茶叶面积153.33hm2。按设施类型分，智能温室38.8hm2，日光温室27.4hm2，钢架大棚3803.67hm2，竹架大棚4168hm2，简易大棚5511.07hm2。全市设施园艺总产值达21.06 亿元，总效益达10.65 亿元。
2.2 特点
2.2.1 近两年发展较快。2008 年全市新增园艺设施面积达3666.67hm2，其中张家港新增设施面积813.33hm2。2009 年新增园艺设施面积达3133.33hm2，其中昆山新增设施面积798.67hm2，吴江新增设施面积693.33hm2。2009年设施面积最大的为太仓，达3345.33hm2。
2.2.2 设施档次不断提高。设施类型逐渐从小环棚、竹大棚向钢架、智能大棚转变。2008年新增加钢架大棚553.33hm2，部分种苗和高档花卉企业还建设了智能温室。在建设各类大棚的同时,防虫网覆盖面积达0.1 万hm2 ；遮阳网覆盖面积达0.12 万hm2 ；部分地区还配置了节水栽培设施；张家港市三利农业科技有限公司已建成现代化温室4万m2、包装车间500m2和保鲜库；苏州玫瑰园投资1000 万元，建设高档温室2 万m2，并配备组培设施。2009 年苏州钢管大棚新增1246.67hm2。
2.2.3 经济效益显著。以温室大棚为重点的设施农业，虽然一次性投入比较大，但设施农业的复种指数明显提高，产出也显著增加。全市设施葡萄等瓜果每667m2效益稳定在8000元左右，张家港三利农业科技有限公司种植菊花，每667m2效益在10 万元以上；全市设施农业效益按50 万农业劳动力计算，人均创收达2200 元。
2.2.4 经营方式多样。（1）政府或集体投资建设，由企业或能人租赁经营，如一些农业示范园区；（2）企业投资建设、自主经营，主要是近两年引进的外资和社会资本开发农业；（3）合作经济组织投资建设和运作，如吴中区横泾街道尧南葡萄股份合作社。
3 存在的问题
3.1 资金投入不足 设施园艺是一项高投入、高产出的项目，加上道路、沟渠等基础设施建设，资金投入相对较大。虽然各级政府对发展设施农业有一定的政策扶持和财政支持，但资金不足的矛盾依然十分突出，依靠农民自身的投入还有一定的困难。
3.2 土地规模偏小 设施园艺不仅需要有一个科学的规划，还需要有一定规模的连片土地，由于土地流转难度大、成本较高，不同程度地制约了设施园艺的发展。
3.3 抗御风险能力弱 由于设施园艺没有保险，一旦受到灾害性天气影响，损失就比较大。如2005 年连续两次强台风、2008 年的暴雪，不仅设施破坏严重，而且种植的作物几乎颗粒无收。
3.4 受市场和技术制约较大 主要表现为从业农民生产技术水平偏低、技术推广滞后、与市场需求衔接不够、产品档次低、销路不畅，造成设施园艺的经济效益得不到充分发挥。
4 对 策
4.1 科学布局设施农业 在全市“四个百万亩”农业产业布局的基础上，依据区域资源比较优势和产业特征，制定本地区现代高效设施农业发展规划，引领、打造高效设施农业产业群，因地制宜地确定高效设施园艺发展的重点，加大太湖流域、长江沿线、阳澄淀泖地区名特优新农产品高效设施基地的建设力度，大力提高设施园艺的经济效益。
4.2 加快推进土地流转 按照“城乡一体化”、“依法、自愿、有偿”的原则，引导和鼓励农民积极开展多种形式的农村承包土地使用权流转，大力促进农村集体土地实行规模化、专业化、设施化经营。对因规模经营而流转土地的农户进行适当补贴。加快土地承包经营权流转，以期到2012年基本实现农业适度规模经营。
4.3 创新农业体制机制 大力发展以产品为纽带的农村专业合作经济组织，不断完善农村专业合作社、专业协会的龙头带动功能和服务功能，积极推行专业合作组织（或专业协会）+ 基地+ 农户的一体化现代设施园艺生产经营模式，着力提高园艺业的市场化、组织化程度。健全农产品储运保鲜、冷链物流、展示展销、安全质量监测和动植物检疫防疫等新型农业社会化服务体系，积极推进农业标准化、产业化、品牌化、机械化生产，扶持发展无公害、绿色、有机农业，加强设施园艺产品质量的监管。
4.4 加大政策扶持力度与资金投入 发挥财政资金的导向作用，要重点扶持一批高效设施园艺基地的发展。在高效园艺作物上，花卉重点发展智能温室，果树主要为棚架、避雨栽培，茶叶为喷滴罐和防霜扇。要吸引外资和社会资金开发设施园艺。
4.5 加强技术培训和科技攻关 （1）抓好设施园艺的技术培训和推广；（2）要加强协作攻关，解决设施栽培中不断出现的技术问题，确保设施园艺的可持续发展；（3）加强产、学、研合作，建立设施园艺技术、标准、安全体系；（4）组建一支设施园艺的创新团队；（5）加大农业科技投入，提高科技经费在现代园艺中的比重。
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1 设施农业的发展简史及种类
1.1 发展简史 设施农业在中国自古有之，为解决冬春季节环境低温和作物喜暖之间的矛盾，民间曾广泛应用有机废弃物等酿热材料，生产蒜黄、韭黄及时鲜蔬菜；利用风障、阳畦、酿热温床，提前培育瓜菜苗，促使蔬菜尽早定植于大田，提前上市等，这些被称为保护地栽培。苏州的现代设施农业(设施农业人才)发展始于20世纪80年代的蔬菜栽培，为解决苏州的菜篮子供应问题，缓和淡旺季矛盾，特别是解决低温季节的蔬菜生产和供应问题，从简陋传统的设施栽培方式起步，大力研究和发展现代设施栽培。90 年代，花卉设施栽培也开始起步，进入21 世纪，蔬菜、瓜果、花卉、茶叶都开始进行设施栽培。
1.2 设施农业种类
1.2.1 智能温室。该设施投入最大，用钢架、玻璃或PC 板搭建，内有供暖、通风、灌溉和增施二氧化碳等比较完善的设备，作物可周年生产。苏州的智能温室大多用于育苗或生产蝴蝶兰、君子兰、鹤望兰、菊花、红掌等高档花卉。
1.2.2 日光温室。该设施投入较大，用钢架、塑料薄膜搭建，主要利用日光增温。苏州的日光温室大多种植花草、葡萄。
1.2.3 钢架大棚。该设施投入稍低，主要由钢管及塑料薄膜覆盖建造而成，利用日光增温。苏州的钢架大棚主要种植桃子、西瓜、草莓及育苗等。
1.2.4 竹架简易大棚。该设施投入最少，目前苏州的该种大棚主要用于葡萄简易避雨栽培及西瓜、蔬菜等种植。
2 苏州设施园艺的现状及特点
2.1 现状 截至 2009 年底，苏州市设施园艺面积达1.355 万hm2，其中蔬菜面积0.98 万hm2，花卉苗木面积1073.33hm2，果品面积2433.33hm2，茶叶面积153.33hm2。按设施类型分，智能温室38.8hm2，日光温室27.4hm2，钢架大棚3803.67hm2，竹架大棚4168hm2，简易大棚5511.07hm2。全市设施园艺总产值达21.06 亿元，总效益达10.65 亿元。
2.2 特点
2.2.1 近两年发展较快。2008 年全市新增园艺设施面积达3666.67hm2，其中张家港新增设施面积813.33hm2。2009 年新增园艺设施面积达3133.33hm2，其中昆山新增设施面积798.67hm2，吴江新增设施面积693.33hm2。2009年设施面积最大的为太仓，达3345.33hm2。
2.2.2 设施档次不断提高。设施类型逐渐从小环棚、竹大棚向钢架、智能大棚转变。2008年新增加钢架大棚553.33hm2，部分种苗和高档花卉企业还建设了智能温室。在建设各类大棚的同时,防虫网覆盖面积达0.1 万hm2 ；遮阳网覆盖面积达0.12 万hm2 ；部分地区还配置了节水栽培设施；张家港市三利农业科技有限公司已建成现代化温室4万m2、包装车间500m2和保鲜库；苏州玫瑰园投资1000 万元，建设高档温室2 万m2，并配备组培设施。2009 年苏州钢管大棚新增1246.67hm2。
2.2.3 经济效益显著。以温室大棚为重点的设施农业，虽然一次性投入比较大，但设施农业的复种指数明显提高，产出也显著增加。全市设施葡萄等瓜果每667m2效益稳定在8000元左右，张家港三利农业科技有限公司种植菊花，每667m2效益在10 万元以上；全市设施农业效益按50 万农业劳动力计算，人均创收达2200 元。
2.2.4 经营方式多样。（1）政府或集体投资建设，由企业或能人租赁经营，如一些农业示范园区；（2）企业投资建设、自主经营，主要是近两年引进的外资和社会资本开发农业；（3）合作经济组织投资建设和运作，如吴中区横泾街道尧南葡萄股份合作社。
3 存在的问题
3.1 资金投入不足 设施园艺是一项高投入、高产出的项目，加上道路、沟渠等基础设施建设，资金投入相对较大。虽然各级政府对发展设施农业有一定的政策扶持和财政支持，但资金不足的矛盾依然十分突出，依靠农民自身的投入还有一定的困难。
3.2 土地规模偏小 设施园艺不仅需要有一个科学的规划，还需要有一定规模的连片土地，由于土地流转难度大、成本较高，不同程度地制约了设施园艺的发展。
3.3 抗御风险能力弱 由于设施园艺没有保险，一旦受到灾害性天气影响，损失就比较大。如2005 年连续两次强台风、2008 年的暴雪，不仅设施破坏严重，而且种植的作物几乎颗粒无收。
3.4 受市场和技术制约较大 主要表现为从业农民生产技术水平偏低、技术推广滞后、与市场需求衔接不够、产品档次低、销路不畅，造成设施园艺的经济效益得不到充分发挥。
4 对 策
4.1 科学布局设施农业 在全市“四个百万亩”农业产业布局的基础上，依据区域资源比较优势和产业特征，制定本地区现代高效设施农业发展规划，引领、打造高效设施农业产业群，因地制宜地确定高效设施园艺发展的重点，加大太湖流域、长江沿线、阳澄淀泖地区名特优新农产品高效设施基地的建设力度，大力提高设施园艺的经济效益。
4.2 加快推进土地流转 按照“城乡一体化”、“依法、自愿、有偿”的原则，引导和鼓励农民积极开展多种形式的农村承包土地使用权流转，大力促进农村集体土地实行规模化、专业化、设施化经营。对因规模经营而流转土地的农户进行适当补贴。加快土地承包经营权流转，以期到2012年基本实现农业适度规模经营。
4.3 创新农业体制机制 大力发展以产品为纽带的农村专业合作经济组织，不断完善农村专业合作社、专业协会的龙头带动功能和服务功能，积极推行专业合作组织（或专业协会）+ 基地+ 农户的一体化现代设施园艺生产经营模式，着力提高园艺业的市场化、组织化程度。健全农产品储运保鲜、冷链物流、展示展销、安全质量监测和动植物检疫防疫等新型农业社会化服务体系，积极推进农业标准化、产业化、品牌化、机械化生产，扶持发展无公害、绿色、有机农业，加强设施园艺产品质量的监管。
4.4 加大政策扶持力度与资金投入 发挥财政资金的导向作用，要重点扶持一批高效设施园艺基地的发展。在高效园艺作物上，花卉重点发展智能温室，果树主要为棚架、避雨栽培，茶叶为喷滴罐和防霜扇。要吸引外资和社会资金开发设施园艺。
4.5 加强技术培训和科技攻关 （1）抓好设施园艺的技术培训和推广；（2）要加强协作攻关，解决设施栽培中不断出现的技术问题，确保设施园艺的可持续发展；（3）加强产、学、研合作，建立设施园艺技术、标准、安全体系；（4）组建一支设施园艺的创新团队；（5）加大农业科技投入，提高科技经费在现代园艺中的比重。
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文章录入：希望的田野 责任编辑：耕农