新疆阿克苏地区奶牛养殖现状
6 加快阿克苏地区奶业发展的思路、目标和措施
6.1 指导思想
以促进畜牧业结构调整、实现农民增收为目标，以新农、海川乳业公司为龙头，以建立奶农与企业合理的利益关系为纽带，坚持市场化运作，大力推进规模化饲养、标准化生产、机械化挤奶、产业化经营，加快良种繁育、疫病防治、科学饲养技术的推广和普及，按照“龙头拉动、奶站牵动、
6.3 发展目标
到2015 年力争全地区荷斯坦奶牛数量达到7万头以上， 高代西门塔尔肉乳兼用牛数量达7 万头以上， 牛奶产量达到10 万t 以上；50 头以上奶牛养殖户及养殖数量达到250 户、1.5 万头以上； 奶牛养殖小区达到80 个以上；挤（收）奶站达到60 个以上，日产鲜奶达到270t 以上，鲜奶收入达到5 亿元以上。
6.4 主要措施
6.4.1 加强领导，加大政策、资金扶持力度，营造良好的发展环境
一是切实加强组织领导， 把奶业发展摆上重要议事日程，成立加快奶业发展领导小组，协调和解决奶牛业发展中遇到的各种问题。二是认真贯彻落实国务院31 号文件精神和自治区有关加快奶业发展的优惠政策。三是关心和支持奶牛业发展，为奶业发展营造良好的外部环境。
6.4.2 统筹规划，合理布局，发展适度规模奶牛养殖，扩大奶源各县市区要围绕发展目标，结合本地实际，认真制定奶业发展规划，合理确定发展模式，突出抓好适度规模养殖场和养殖小区建设。要大力支持有条件的私营企业和个体工商户投资建设大型现代化奶牛养殖企业，同时，以养殖专业户为依托，加快养殖专业村和养殖小区建设。库车、温宿、阿克苏市要各建一个千头良种牛繁育饲养基地，并积极开展“学生奶”的试点推广工作。各县（市）要在靠近城郊的农区，建立1～2 个奶牛基地乡，或3～4 个奶牛重点村，提高奶类在畜产品中的比重；条件成熟的乡、镇、场，要建立1～2 个规模化养殖小区开展示范， 以发展奶牛专业户和大户为重点，带动千家万户开展适度规模的家庭养殖。
6.4.3 良种先行，建立健全奶牛良种繁育体系首先要加强对奶牛繁育工作的规划和指导，想方设法扩大牛源，特别是要扩大良种奶牛的数量，缓解奶源不足的矛盾。二是突出抓好城郊标准化冷配站（点）建设，地区畜禽改良站要积极引进优质高产奶牛冻精，实行优质优价，普及高产奶牛细管冻精冷配技术，提高冷配受胎率，加快良种奶牛的繁育速度和改良进程，全面提高牛群质量，提高单产，增加总产。三是要加强生产母牛和母犊的保护和管理，要从奶牛良种登记入手，搞好奶牛生产性能测定，严禁生产母牛和母犊外调、屠宰，实行生产母牛和母犊的登记制度，严把定点屠宰关，做到刀下留“母畜”。四是继续加大畜群结构的调整力度，提高生产母牛比例，扩大奶牛业再生产的基础， 生产母牛比例由目前的60.25％提高到65％以上，确保奶牛养殖数量以每年10％以上的速度递增， 不断提高奶牛良种率和生产水平。
6.4.4 加强奶牛疫病防治体系建设，确保奶牛业健康发展
一是尽早建立地区畜产品质量安全检测中心，开展动物疫病、畜产品安全、饲料产品安全检测，加快县市动物疫病检测实验室建设， 提高疫病监测诊断设施的配置水平和快速诊断能力， 提高奶牛疫病的综合防治能力。二是加强动物防疫体系建设，完善地、县、乡、村四级防疫网络，稳定村级防疫员队伍，杜绝重大传染病发生。以牛结核、布氏杆菌病防控工作和牛奶质量安全为重点， 对重大传染病实行强制免疫，强化牛奶质量检测和监督，奶牛的防疫密度达100％，上市的牛奶质量检测率达80％以上。
6.4.5 加强饲草料生产体系建设，夯实奶牛业发展的基础一是要引导群众围绕奶业发展规划， 扩大饲料玉米、饲用甜菜、苜蓿的种植面积；二是推广秸秆青（微）贮、氨化及长草短喂、短草槽喂技术，合理利用糖渣、豆粕， 提高饲草料和农副产品的综合利用水平；三是大力推广行业标准和模式化饲养技术，地县畜牧部门要制定《奶牛养殖技术规程》，下发到每个养牛户，推广模式化饲养技术。要在推广高产奶牛专用饲料和实行配方饲喂技术等方面下真功夫， 提高饲养水平。
6.4.6 加强服务体系建设，为奶牛业发展提供强有力的支撑
一是要加强畜牧业技术队伍建设， 各县市畜牧局要转变服务机制，拓宽服务范围，走出机关，下到基层，确定专人，分片开展技术承包；二是要加大“良种、良法、良料、良舍”四良配套技术的推广力度，做到每个奶牛基地乡、重点村、养殖小区都有技术员上门服务；三是加大奶牛养殖实用技术培训的力度，一方面要组织技术骨干深入乡、村、养殖场、养殖小区，开展饲养管理、疫病防治、品种改良、秸秆加工、青贮氨化、饲草料合理搭配、标准化生产的培训；另一方面让养牛大户现身说法，传授经验，使群众掌握奶牛饲养的关键技术，提高生产水平。
6.4.7 加强与乳品加工企业的协调、沟通，建立“风险共担、利益均沾”的利益联结机制
一是库车、温宿县要加强与新农、海川乳业公司的协调和沟通，尽快制定出台《奶农与乳品加工企业的合作办法》，协调乳业公司及时与养殖场户签定供货合同，确定合理的鲜奶收购价格，解除奶农的后顾之忧；二是鼓励乳品加工企业向鲜奶生产者提供贷款担保、提供良种奶牛、提供技术服务，引导奶牛养殖向良种化、规模化、集约化的方向发展，尽快形成能满足加工需求的奶源基地；三是动员加工企业在奶牛相对集中的养殖小区、重点村和养殖大户中出资建设挤奶站，配备机械挤奶设备和储奶设备，通过奶站这一纽带，促进养殖和加工环节的连接，加快奶农和企业的利益对接步伐，形成“风险共担、利益均沾”的利益联结体。
6.4.8 充分发挥乳品企业的龙头带动作用，大力推进产业化经营乳品加工企业是奶业发展的龙头，是奶牛养殖户的依托，担负着开拓乳制品消费市场，保护养殖户利益的双重责任，新农、海川乳业要充分发挥龙头带动作用，在千变万化的市场竞争中发展壮大。一是要积极开拓乳制品消费市场，生产适宜不同人群需要的乳制品，加大高端乳制品市场开发力度，扩大生产能力，提高乳制品国内市场占有率。二是扩大原料奶收购范围，除收购自身奶源基地的原料奶以外，还要收购其他县（市）符合质量标准的原料奶。三是根据季节和饲草料价格的变化，适当调整原料奶收购价格，确保奶农的利润空间，防止奶牛养殖大起大落，以确保稳定的奶源供应。四是大力培养和引进高素质的乳业人才队伍，打造一批乳业经营、管理、养殖能手。五是大力推行“公司+基地+农户”的模式，采取有效组织手段，协调和引导龙头企业与基地、农户以服务机制、契约机制以及股份合作机制等方式，加快利益对接步伐，在产业化经营中实现“双赢”目标。五是充分发挥行业协会作用，提高奶牛养殖户的组织化程度，协调奶牛养殖户和龙头加工企业之间的利益关系，及时掌握市场动态，发布奶业信息，搞好分析与预测。
6.4.9 加大质量检测力度，保障乳品安全
一是要按照国家乳品质量标准要求， 加快乳品质量监控体系建设和乳品安全检测队伍建设， 开展质检和监测， 特别要加强奶牛小区和收奶站检测设备的配备，可以采取乳品企业赞助一部分、政府补贴一部分的方法，由收奶站购买必需的原料奶速测仪，在奶牛养殖小区和收奶站配备检测设备， 对原料奶进行全程监控； 二是要规范饲料添加剂、药物的使用，加强对牛舍、挤奶站的环境控制，防止生产环节可能造成的污染；三是大力普及机械化挤奶，减少手工挤奶，使鲜奶质量水平得到质的提高；四是加强奶牛养殖户诚信理念的培育， 坚决打击掺杂使假的不法商贩，确保乳品安全。
6.4.10 积极开拓市场，引导城乡居民扩大乳品消费市场需求决定着产业的发展兴衰， 要从普及营养知识和培养科学消费习惯、扩大消费群体、提高服务水平等方面着手，尽快扩大城乡居民乳品消费量。通过政府与市场两种力量的有机结合， 培育增量市场，进而拉动奶业的持续、快速发展。要注重发挥成本和地缘优势，积极开拓区外市场，扩大乳制品外销和出口。
6.4.11 制定优惠政策，引导和扶持奶牛业发展鼓励奶牛规模养殖。对养奶牛在10 头以上的单位和养牛户，在资金、技术、物资上优先扶持，在饲料上给予补助；奶牛防疫费用由县、乡两级全额补贴；奶牛冷配所需的冻精价格减半；种植青贮饲料、苜蓿的奶牛养殖户，由县财政每667m2 补贴4 元种子费；购置铡草机、揉草机的奶牛养殖户，县财政每台补助300 元；建设奶牛养殖小区或托牛所的，可优先、优惠购置或租赁现有闲置的仓库和其他闲置的国有资产； 建规模奶牛养殖场和饲草饲料加工企业的集体或个人，用电按农业用电收费，缓征5 年水资源费；对50 头以上规模奶牛养殖场及新开办的饲草饲料加工企业，2 年内免征所得税。各县（市）、乡（镇）可结合本地实际，在草料地、贷款、奶牛保险、技术培训以及良种繁育体系、防疫体系建设和饲草料加工体系上制定优惠政策， 引导奶牛业持续、健康、协调发展。
本文地址:http://www.5ajob.com/industry/HTML/13827.html,如要转载，请注明转载自中国农业人才网
文章录入：希望的田野 责任编辑：耕农