关于我国发展草业畜牧机械化的探讨

　　4 .存在的主要问题及解决措施
　　4.1 存在的主要问题

　　同大农业经济一样，畜牧业的高效益必须源于 规模化与集约化的经营方式，其快速发展离不开现 代技术手段和装备。20 世纪80 年代中期以来，我 国对草原畜牧业的发展未予以高度重视，草原建设 与草业产业化投入严重不足，也使得为畜牧业生产 提供装备的企业纷纷转产，造成畜牧机械(主要是牧 草机械)行业水平急剧下降，原来引进和仿制的一些 国外先进机型也都中途夭折，导致我国畜牧机械产 品结构极其不合理，只有割草、搂草机具，草原改 良、播种、收贮和成形机具几乎没有成熟产品。此 外，农村和牧区所有制形式发生变化，（即由以前的 人民公社变为目前的包产到户形式），使得大功率拖 拉机保有量锐减，取而代之的是小四轮拖拉机，这 种动力结构的变化对高效、先进、适用的牧草机械 的开发、研制和生产无疑是雪上加霜。 目前，我国草业畜牧机械化水平与国外发达国 家相比有着较大的差距，其原因除了我国整体国民 经济落后于发达国家以外，更主要的是由于我国牧 草机械产业化起步较晚、产品品种不全、成套性差、 产品技术水平低以及经营规模小等原因限制了牧草 机械的发展。
　　4.2 解决问题的主要措施
　　4.2.1 引进国外先进技术，走联合发展之路

　　改革开放以来，我国在农业机械技术方面取得 了一定的成绩，但与发达国家相比差距较大。因此， 我国加人WTO 后，为减少盲目投资、少走弯路，在 现有基础上应加强同国外技术先进的农机制造公司 进行合作与交流，引进先进的农机技术，结合国情 及时转化生产，从而提高我国农业机械化技术和装 备的整体水平。如约翰·迪尔佳联收获机械有限公 司就根据目前国内牧草收获机械的市场需求，及时 引进了美国迪尔公司先进的牧草收获机械技术，结 合国情开发出了725 割草压扁机，既填补了国内割 草压扁机的空白，又结束了我国割草压扁机依靠进 口的历史。因此，引进国外先进技术，走联合发展 之路，开发具有国际先进水平又适合我国的草业畜 牧机械，是提高牧草收获机械水平的捷径之一。
　　4.2.2 加大技术创新和成果转化力度

　　由于在相当长的时期内我国农业生产的主要任 务是解决温饱问题，重点放在粮食作物的生产上， 因而忽视了草业生产，在一定程度上影响了草业畜 牧机械的发展，导致机械的科技含量低，创新力度 不够，产品更新换代缓慢。而我国目前大面积的草 场建设和牧草种植、维护草原生态平衡以及开展改 良草原技术，均需要具有高科技含量的草业畜牧机 械的支持，因此加强草业畜牧机械技术创新和提高 草业畜牧机械科技含量，是今后一段时期农机行业 的一项重要任务。其重点是研究草业畜牧机械新领 域，推广割、搂、捆、运一体化设备，同时要加大 草业畜牧机械工业标准和检测方法及检测力度。为 了缩短与国外发达国家之间的技术差距，要重视对 技术、标准和专利技术的应用和保护工作，在不断 提高自身水平并缩小与发达国家的差距水平的同 时，更要学习和借鉴国外的先进技术和管理经验， 合理利用人才资源形成有机结合的科学机制，提高 科技成果的转化率，将科研成果尽快变成现实生产 力。
　　4.2.3 政府继续加大扶持力度

　　应将发展畜牧机械装备纳入国家农业整体发展 战略和全国生态建设总体规划，既要考虑眼前利益， 又要考虑长远利益。对有良好基础的科技型企业， 国家应在政策上予以扶持，加速高新技术产业化进 程，使高新技术迅速转化为生产力，以完善环境， 提高服务目标；完善企业管理体制，加强企业自身 的竞争力；走一条政府搭台、推广部门组织、企业 参展与农户参加的发展道路，进而推动草业畜牧机 械的快速发展。
　　4.2.4 不断完善生产作业和售后服务体系

　　近几年，我国小麦收获机跨区作业模式逐步形 成，得到健康与快速的发展，其成功经验在草业畜 牧机械管理和推广过程中很值得学习和借鉴。在立 足于牧草市场、依托于政府和建立多元化投入机制 的同时，要充分发挥牧草机械行业协会的作用，使 其在起到指导行业发展、推动行业技术进步的同时， 提高服务职能和管理职能，把分散在各部门的管理 工作纳入行业协会统一管理，制定行业发展计划以 及技术引进、 技术淘汰品种和技术引进范围，从而避免低水平重复引进，保护民族产业。同时，加强售后服务管理工作，做好做强草业畜牧机械产业，促进畜牧业的健康发展，确保农民的利益不受损害。

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