加拿大国土面积广阔而人口稀少, 劳动生产率较高, 农业劳动生产率更是居世界前列。加拿大发达的农业得益于完善的农业科技人才培养机制。
1. 政府重视资金投入和立法保障
早在1913 年, 加拿大就颁布了《农艺教育法》(AgriculturalInstruction Act) 。1937 年和1939 年, 政府又分别颁布了《失业人员及农业补助法》(Unemployment and Agricultural AssistanceAct) 和《国家林业计划》(National Forestry Program) , 以促进农业劳动力市场的繁荣。这些早期的法律为农业科技人才培养奠定了坚实而良好的基础。加拿大政府对农业职业教育的较大投入,使学校有足够的资金搞好基础设施建设。教育科研经费充足, 多媒体、网络等现代化教学手段齐备, 实验室、图书馆、实习农牧场设备精良, 学校生源充足, 教师待遇丰厚。如奥兹农学院共有教职员工110 人, 阿尔伯塔省政府200l 年拨款1 300 万加元, 人均达10 万加元, 另外学校还可创收1 200 多万加元。
2. 灵活的分层次培养机制
加拿大的高等农业职业教育学院办学形式十分灵活, 一般都是学历教育、职业培训并举, 如农业大省阿尔伯塔的奥兹农学院和雷克兰地农学院, 主要以二年制的职业培训证书班为主, 也有三年制和四年制的学历教育班。同时, 还根据行业或雇主的需求, 开办多种形式的短期培训班。为吸引更多的年轻人参加农业职业培训, 政府制订了许多优惠政策, 如把畜牧、农业、园艺等12 门绿色证书教育课程引入高中教育阶段; 规定绿色证书培训可以抵农业大学、农业职业技术学院或高中教育的学分; 由于加拿大政府给高中学校的拨款和资助与学生所获得的学分成正比, 促使高中学校对鼓励学生参加绿色证书培训产生兴趣。
3. 能力本位的课程开发机制
人才的需求是人才培养的原动力。因此,人才培养工作应紧紧围绕社会对人才的需求来开展。加拿大的农业科技人才培养课程开发独具特色, 形成了一个DACum 程序, DACum(Developing A Curriculum) 即指课程开发, 其实质是把人才市场需求和教学实施紧密结合起来的教学体系。在农业科技人才培养课程的开发中, 首先, 各级学院要深入到如养猪场、育肥牛场、家庭农场等农业行业基层, 向行业老板、农场主询问他们在生产、管理、市场销售等过程中需要什么岗位的人员, 这些岗位人员都需要具备哪些知识和技能, 以确定是否开设某个专业。之后, 组成行业委员会讨论行业需求、所要开发课程的种类及其具体的技能要求, 制订出课程技能图表( skill profile) , 用以反映从事这个岗位工作的人员所必须具备的技能。
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