加强基层农业科研院所人才队伍建设很重要

2搞好基层农业科研院所人才队伍建设工作的几点思考
2. 1结合院所体制改革 ,建立科学、有效的现代人才管理体制和人才使用制度
　　基层农业科研院所在经历了20多年体制改革探索和实践后 ,在实际运行中仍存在着许多问题。例如 ,计划经济条件下形成的自下而上的基础已大大弱化 ,市场经济条件下的发展基础尚未充分建立 ;缺乏准确、科学的定位 ,农业科技资源配置不合理 ;国家农业科技经费投入不足 ,农业科研院所实验设备落后 ,农业科技人员待遇整体偏低 ;缺乏创新理念 ,创新动力不足 ;农业科技成果转化率低 ;研究行为短期化 ;外部评价与内部考核制度不完善 ;缺乏知识产权保护意识等突出问题和矛盾。基层农业科研院所情况复杂 ,多数院所自我生存和发展能力较弱 ,改革的出路在于根据社会主义

市场经济体制的要求和基层农业科研院所自身的特点、性质 ,在政府扶持和市场引导之下实行现代科研院所制度。在参照发达国家科研院所制度基础上 ,明确院所宗旨 ,业务范围、组织结构、决策程序、管理制度、考证制度和分配制度 ,建立“开放、流动、竞争、协作”的高效的院所运作机制 。高效的院所运作机制是农业科研院所人才队伍建设的根本保证 ,能有效地调动科研人员的积极性 ,发挥其创造性 ,提高科研经费使用效益。基层农业科研院所要建立符合自身特点的用人制度 ,引入竞争机制 ,推行全员聘用制度。在专业技术职务上实行“按需设岗、按岗聘任” ,逐步建立起竞争上岗 ,动态聘任的专业技术职务管理制度 ,干部能上能下 ,竞聘上岗。逐步建立起科学、有效的现代人才管理体制和人才使用制度。

2. 2发挥自身科研优势 ,利用课题 (项目 )进行重点人才培养对基层农业科研院所而言 ,利用本单位的专业研究优势 ,与承担课题科学结合 ,进行重点人才 (课题主持人等 )培养是十分必要的。从我国的现状看 ,基层农业科研院所归属与管理分散 ,造成不同院所之间科研方向和研究课题低水平重复。因此 ,每个研究所应该根据自身研究专长 ,研究特点 ,发展优势项目 (课题 ),避免低水平的重复 ,充分发挥院所自身优势 ,利用本单位的某个或多个专业研究优势 ,与承担课题科学结合 ,进行重点人才培养 ,包括学科带头人 (课题主持人 )培养。强化科研实力和优势 ,突出特色 ,依托课题带动人才队伍建设 ,增强科技创新能力 ,为院所长远发展构建人才平台。

2. 3做好人才队伍的继续教育工作农业继续教育是一项有深远意义的教育发展战略 ,人才素质的提高不可能一蹴而就 ,急功近利的做法无疑是拔苗助长,继续教育工作是人才队伍建设的重要组成部分 。基层农业科研院所人才队伍的继续教育工作虽然开展多年 ,但在许多单位没有引起足够重视 ,多数科技人员的继续教育目的主要是为了解决晋升职称等相关问题 ,形式多于内容 ,数量多、质量差 ,大多数院所缺乏统一组织 ,长远规划。由于特殊的历史原因 ,基层农业科研院所相对缺乏高水平、高素质的科研人才、管理人才 ,而这些人才短时间内无法引进 ,或引进来有“水土不服现象” ,而通过有组织的继续教育 ,对提升人才素质、业务能力益处颇多。科研院所应该根据自身人才队伍特点 ,制订人才继续教育培养计划 ,加大投入 ,科学组织 ,压缩规模 ,重点选拔、重点培养课题主持人、管理人才等。

2. 4提供优良的工作和生活环境 ,提高待遇 ,解决科技人员的后顾之忧通过调查发现 ,基层农业科研院所如果能提供基础设施完善、工作和生活优良的环境 ,更容易吸引人才、稳定人才 ,有利于奠定人才队伍建设的基础。建议基层农业科研院所逐步加强科技人员的工作和生活软硬环境建设 ,提高人才待遇 ,解决科技人员的后顾之忧 ,这样就可吸引更多的人才 ,更好地广纳贤才 ,形成人才高地 。 2.5其他途径地( 市)级农业科研院所人才队伍建设关系到很多层面 ,人才队伍建设可以因地制宜、因时而异 ,不能一刀切 ,只要有利于人才队伍建设的科学途径和方法均可以采用。诸如加大投入力度 ,吸引多方资金包括科技企业、社会资金、政府资金以及与大专院校广泛开展学术或合作研究等 ,不断探索、尝试多渠道、多途径的人才培养方式与方法。
3 小结

　　总之 ,基层农业科研院所人才队伍的建设是一项长期、系统的工作 ,各单位应该根据自身实际 ,努力探索 ,勇于创新 ,逐步建立科学有效的人才使用管理机制 ,营造尊重知识、尊重人才、提倡创新、鼓励创业的氛围。深化分配制度改革 ,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制 ,充分发挥人才的作用 ,努力建设好人才队伍 ,促进基层农业科研院所科学、快速地向前发展。

 

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